영유아는 우리가 맡는다! 보육의 등대, 강서구 가정 어린이집 연합회!

보육은 우리사회의 미래에 대한 투자이다. 영·유아기 적절하고 올바른 투자는 추후 우리 사회가 감당해야 하는 무언의 사회적 비용을 현저히 절감시키는 요인이 되기 때문이다.

이렇게 중요한 영아보육을 담당하는 가정 어린이집은 가까이 있는 내 이웃과 교류를 통해 가정 친화적인 보육환경을 제공하고, 또래 집단 간 놀이를 통해 부모님을 대신해 하루 대부분을 맡아 보육하는 명실상부한 보육전문기관이다.

가정 어린이집은 법적으로 0세부터 5세까지 영유아를 보육할 수 있다. 하지만 현실은 99% 이상 0세부터 2세까지만 보육하고 있다. 옛말에‘세 살 버릇 여든 간다’고 했다. 그러나 지금은‘0세 버릇 백세 간다’로 변했다. 영·유아기 보육의 중요성을 말하고 있다.

강서구 23,00여 명 영·유아의 건강과 안전 그리고 행복한 세상을 만들기 위해 우리의 가정 최 일선에서 오늘도 밤낮없이 수고하고 있는‘강서구 가정 어린이집 연합회’소재진 회장을 만나봤다.

Q. 먼저‘강서구 가정 어린이집 연합회’에 대해서 소개 부탁합니다.

강서구 가정 어린이집 연합회는 영유아보육법(1991년 1월 영유아보육법(법률 제4328호) 제정 공포) 및 영유아보육법 시행령, 시행 규칙을 준수하고 나아가 영유아의 건강한 보육과 보호자의 경제적 사회적 활동을 돕고, 회원 상호 간의 상부상조와 친목을 도모함을 목적으로 1996년 창립되어 현재까지 20회 총회를 거쳐 20여 년의 역사를 보유하고 있습니다.

강서구 230여 개의 가정 어린이집이 모여 강서구 23,000여 명 영아들에게 질 높은 보육을 제공하기 위하여 개별 어린이집의 보육정보와 노하우를 공유하며 보육 현장에서 발생하는 각종 어려움 해소에 최선을 다하고 있습니다.

매월 열리는 정기 월례회의와 지역별 지부 모임을 통하여 가정 어린이집 연합회의 활동계획을 회원들에게 알리고 성과를 결산하며, 각종 교사 교육 및 학부모 교육과 지역사회 봉사활동 계획을 구체화하는 등 다양하고 폭넓게 강서구의 보육발전과 지역사회 일원으로 해야 할 역할을 충실히 하고 있는 단체입니다.

Q.‘강서구 가정 어린이집 연합회의 그동안 활동 실적과 활동 계획에 대해 말씀해 주십시오.

2014년도 활동현황은‘2014년 희망나눔 따뜻한 겨울나기 성금전달’,‘여성단체연합-불우이웃돕기 바자회’, ‘응급처치 및 AED 사용법 교사교육’,‘2014년 한가연전국보육인대회’,‘2014 강서구 연합회 원장 연수교육’,‘학부모대상-부모교육’,‘통영- 서울시 원장연수’,‘불우이웃돕기성금 - 바자회’,‘세월호 사고 피해 지원후원’,‘유보통합에 대비한 가정 어린이집 대토론회’,‘강서구 가정 연합회-정기 월례회의’, ‘영아보육 대토론회’,‘2014-강서구 원장연수’,‘보육료 4년 동결-연합회 기자회견’등으로 요약할 수 있습니다.

그리고 2015년에도 연합회가 주최하는 각종 교사교육 6회, 학부모 교육 2회, 연합회 교직원 및 아동가족 대운동회가 계획되어 있으며, 다양한 지역사회 봉사활동과 불우 이웃돕기행사 등에도 참여할 계획입니다.

Q. 회장님으로서 그동안 어려운 점은 무엇이었으며, 보람된 일은 어떤 것이 있었나요?

연합회장은 2년의 임기로 회원이면 누구나 회장으로 봉사할 수 있습니다. 어려웠었던 점은 무엇보다도 회원들이 원아모집에 힘들어하거나 원을 운영하면서 경제적, 정신적으로 어려움을 호소해 올 때였으며, 그들의 어려움에 힘과 지혜를 모아 해결하고 함께 기뻐했었을 때 무엇보다도 보람되었습니다.

Q.‘강서구 가정 어린이집 연합회’의 가장 중요한 현안 문제는 무엇입니까?

강서구내 230여 개의 가정 어린이집이 한마음으로 뭉쳐 현안에 대하여 한목소리를 낼 수 있도록 하는 것이 현재로써는 가장 중요한 문제입니다.

또한, 국가적인 저 출산율로 원아모집이 어려운 상태에서 민간 및 국공립 어린이집들과 경쟁에서 경쟁력을 확보할 수 있도록 내실화 그리고 특화를 차근차근 이루어 나가야 하는 것이 중요하다 하겠습니다. 그러나 무엇보다도 비현실적인 보육료 지원체계가 바뀔 수 있도록 노력하는 것이 가장 현실적인 문제이기도 합니다.

보육료가 표준 보육료 단가로 현실화가 되지 않고는 우수한 교사를 채용하지 못하게 될 것이고 보육의 질을 향상할 수 없게 될 것이기 때문입니다. 원장들만의 노력으론 어려운 과제입니다.

Q. 최근 아동 폭력사태에 대한 개선대책은 무엇이 있을까요?

보도를 보는 순간 소름이 끼쳤고 부끄러웠습니다. 보육인의 한 사람으로서 죄송함 이루 말할 수 없었습니다. 이번과 같은 아동학대 사건에 대해 연합회는 우선 기존 보육 교직원들에 대해 자정 결의대회와 아동학대 예방교육을 실시 할 예정입니다.

그리고 관계기관에 보육교사의 처우개선을 포함하여 보육교사 선발과정의 개선을 통해 보육교사의 자질이 향상될 수 있는 대책을 촉구하겠습니다.

Q. 서울시장님, 구청장님께 하고 싶은 말씀은?

여러 가지로 보육정책은 문제점들이 많이 있다고 봅니다. 위에 계시는 분들은 잘 아시리라 믿습니다. 30년의 보육의 발전은 세계 여러 나라에 비추어 결코 부족하지 않다고 봅니다. 하지만 90%가 민간(가정) 보육으로 이루어져 있는 구조로 선진국에 비해 국공립어린이집이 현저히 낮습니다.

표준보육료 상한선을 매겨 보육료 자유화체제로 운영을 할 수 있게 한다면 보다 우수하고 소양 있는 보육교직원을 선별하여 채용할 수 있을 것입니다. 나라에서 할 수 없다면 차등지원으로 부모 부담이 이루어지도록 했으면 합니다. 허나 쉽게 딸 수 있는 자격증 체계 와 저임금 보수, 현 12시간 근로시간으론 해결되기 어렵다고 봅니다.

국공립어린이집 신설이 선진국 수준의 30%이상 되려면 예산은 어마어마하게 투자해야할 것입니다. 그렇다면 점차적으로 민간시설들을 받아들여 현재 아동별 지원 기본보조금을 교사인건비 반별지원으로 전환하여 지원하면 교사들의 인건비 보장이 확보되어 안정적인보육시설과 환경을 구성 할 수 있을 것입니다.

또한 표준보육료현실화, 보조교사지원, 보육운영시간조정, 원장겸직 배제, 평가인증 및 잔무 서류 간소화. 교사 대 보육아동비율 조정, 등 보육교직원에 대한 처우가 개선되어야 할 부분을 시와 구에서 함께 해결해 주셨으면 합니다.

Q. 가장 기억에 남는 존경하는 분이나 고마운 분을 소개해 주십시오.

30년간 보육, 한곳에서 한결같은 마음으로 열심히 하고 계시는 분입니다. 옆에서 멘토로서, 언니처럼 관심과 격려로 물심양면으로 도움을 주시고 계시어서 항상 감사하고 고마운 분이 계십니다. (실명은 거론하지 않겠습니다.)

Q.‘강서구 가정 어린이집 연합회’회원께 한 말씀 드린다면...

▲ 강서구 가정 어린이집 연합회 소재진 회장

하시는 일에 프로가 되시며 열정을 가지고 임하여 주셨으면 한다. 또한, 함께 갈 수 있다면 모두가 가정 어린이집 영아전문교육으로 보육이 자리 잡을 때까지 함께 갔으면 좋겠다.

Q. 강서구민들께 인사 말씀 부탁합니다.

‘보육’은 1995년 영유아보육법이 개정된 이후부터 오랜 기간 여성들이 사회에 이바지할 수 있도록 밑거름이 되었던 부분이다. 말 못하는 영아들이라고 어른들의 눈높이에서 정책을 만들고 선거철만 되면 손바닥 위에서 쥐락펴락하는 놀이의 대상이 아니라 우리나라의 미래를 책임질 건강하고 인성 있는 재목들을 키울 수 있도록 편안하고 따뜻한 보육정책이 만들어질 수 있도록 힘을 보태주셨으면 합니다.

Q. 회장님의 인생‘좌우명’은 무엇입니까?

건강하라, 건강하면 더 행복해 질 수 있다. 피할 수 없으면 즐겨라!

Q. 기타 회장님께서 하시고 싶은 말씀은?

교육 (보육)은‘백년대계’라고 하지요. 이렇게 불안한 보육을 받고 자란 지금의 영아들이 어떠한 인성으로 자라날지 ~ 우리의 아들과 딸이며, 우리의 손자, 손녀들입니다. 이들에게 안전하고 평화로운 둥지를 우리 모두 마련해 줄 수 있도록 많은 노력을 해주시길 간곡히 부탁드립니다.

▲ 가정 어린이집에서 사비 구입 후 마을 공동 사용중인 자동심장제세동기

동행취재: 강서뉴스 이철희 기자

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