새만금개발청, 개청 3주년

3년 성과 토대로 대한민국의 미래 성장 동력으로 육성 다짐

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[SNS 타임즈] 새만금개발청이 9월 12일로 개청 3주년을 맞았다.

새만금개발청 이병국 청장은 “’글로벌 자유무역의 중심지 건설’을 목표로, 용지별 개발계획에 따라 도로 등 핵심 기반시설을 조기에 구축하고 국내외 투자유치에 조직 역량을 집중하겠다”라고 밝혔다.

그간 새만금개발청은 경제‧사회적 여건변화를 반영해 새만금 기본계획을 변경(’14. 9)하고 개발단계를 3단계로 구체화했다.

특히, 수요자 중심의 개발이 이루어질 수 있도록 토지이용계획을 단순화(8대→ 6대 용지)하고, 개발단위면적을 축소하여 유연성을 높였으며, 경제협력특구 조성을 위한 제도개선 등 사업 활성화를 위해 다각적인 노력을 기울여 왔다.

지난 3년간의 주요 성과 및 향후 계획을 살펴보면 다음과 같다.

핵심 기반시설 구축의 발판 마련

주요 간선도로 건설과 함께 항만‧철도 등 교통‧물류 기반시설 계획을 수립하는 등 핵심 기반시설 구축의 발판을 마련했다.

지난해 7월 착공한 동서도로는 올해 30% 공정률을 목표로 8월말 현재 27%의 공정률을 보이고 있으며, 동서도로에 이어 금년 내 남북도로 건설도 발주할 예정이다.

또한, 철도‧공항도 국토교통부 중장기계획에 반영됐다.

전주～새만금 고속도로는 내년 하반기 공사 발주를 목표로 설계를 추진 중이며, 신항만은 금년 10월까지 방파제 건설을 완료하고, 금년 하반기에 진입도로와 방파호안 공사를 발주할 계획이다.

한중경협단지의 선도 사업으로 ‘한중산업협력단지’ 추진

한중정상회담에서 양국 정상이 새만금에 ‘한중경협단지’를 조성하기로 합의(’14. 7.)한 이후, 새만금을 ‘한중산업협력단지’로 단독 지정(’15. 10.) 하였고, 한중경제장관회의(’16. 5.)에서 양측의 공동 단지개발‧투자 등에도 합의한바 있다.

‘한중산업협력단지’는 즉시 입주가 가능하고 주변 국가산단 등과 연계효과가 우수한 산업단지 1‧2공구를 우선 조성하여 투자유치에 집중하고 있으며, 향후 양국 산업협력 경과와 국내외 기업의 입주 수요에 따라 새만금 사업지역으로 추가 확대할 예정이다.

현재, 중국 측 산업협력단지 3곳*과 상호협력 합의서(MOU)를 체결하고 공동 홍보 및 투자설명회 개최 등 실질적인 교류협력을 추진해 나가고 있다.

또한, 한중 양국은 ‘한중산업협력단지’ 협력방안 마련을 위해 양국 통상 차관급 협의체를 구성‧운영하기로 하고, 금년 6월 양측 산업협력단지의 분야별 협력사업의 효율적 추진을 위해 기획, 투자유치지원, 공동개발 3개 분과를 운영하기로 합의한바 있다.

새만금산업단지 매립‧조성 사업 차질 없이 추진

산업단지 매립‧조성사업을 차질 없이 추진하고, 입주기업을 지원하기 위해 기업지원팀을 구성하여 인허가 및 시설이용 관련 원스톱(One-Stop) 서비스를 제공하는 한편, 도로‧배수지‧폐수처리시설 등을 확충해 나가고 있다.

특히, 지난 4월말 기업민원 원스톱(One-stop) 서비스 제공을 위해 관계부처‧지자체‧관련기관과 함께 구성한 기업지원팀에서는 기업의 투자유치 단계부터 인허가 등 각종 민원처리, 사후관리에 이르기까지 단계별로 기업전담관을 지정해 책임지고 해당기업을 지원하는 맞춤형 서비스를 운영하고 있다.

투자유치 본격화 및 투자환경 개선을 위한 규제개혁 추진

개청 이후 52개 기업과 4조원 규모의 투자협약(MOU)을 체결하였으며, 기업 맞춤형 투자혜택(인센티브) 발굴과 함께 각종 규제를 완화하는 등 투자환경 개선 노력도 지속해 오고 있다.

개청이후 산업단지에는 일본의 도레이첨단소재(주)와 유럽 최초의 투자기업인 벨기에의 솔베이실리카(주)를 비롯해 국내 기업 이시에스(ECS)가 입주했다.

앞으로, 투자협약(MOU) 체결 기업과 수시 간담회, 방문상담 등을 통해 애로사항과 건의사항을 파악하고 이를 개선책을 마련해 주는 등 맞춤형 관리를 통해 실제 투자를 유도해 나갈 예정이다.

아울러, ‘한중산업협력단지’의 성과 창출을 위해 중국 기업의 새만금 현장초청, 중국 현지 투자설명회 개최, 개별기업 면담 등을 통해 투자 관심기업을 적극적으로 발굴할 계획이다.

또한, 새만금에 민간투자를 촉발시키기 위해 지난 제7차 무역투자진흥회의(’15. 3.)에서 새만금 규제특례지역 조성을 위한 8대 방안을 확정하고, 제9차 무역투자진흥회의(’16. 2.)에서는 새만금 사업 활성화를 위한 개선과제를 확정해 추진 중이다.

앞으로 기업이 원하는 규제완화 요구를 수용하는 ‘네거티브 규제개선 프로세스’를 통해 투자유치에 박차를 가할 예정이다.

다양한 문화‧관광 기반시설(인프라) 구축 노력

새만금은 세계 최장의 방조제(33.9km)와 63개의 섬으로 이루어진 고군산군도를 비롯해 바다‧갯벌‧평야가 조화를 이룬 풍부한 관광자원을 보유하고 있는 만큼, 새만금에 사람이 모이고 체험‧체류 관광을 활성화하기 위해 다양한 사업을 구상해 추진하고 있다.

우선, 새만금을 관광 명소로 부각시키기 위해 관광레저용지의 초입 부지(1.1㎢)와 신시-야미용지(1.9㎢)를 선도 사업지역으로 정하고 조기 개발을 추진 중이다.

또한, 새만금의 광활한 노출 부지를 활용해 생태공원․탐방로․갈대 숲․철새 탐조시설 등을 설치하는 사업을 시작했다.

앞으로 새만금의 큰 장점인 물‧광활한 대지를 활용해 항공 레포츠와 마리나 등 해양 레포츠시설을 도입하고, 새만금방조제를 중심으로 축제, 마라톤 대회 등 문화‧체육 행사를 유치함으로써 새만금을 ‘사람이 모이는 공간’으로 만들어 나갈 예정인 것으로 알려졌다.

이밖에도, 새만금개발청은 새만금방조제 지적공부 등록 완료(’16. 6.), 건축기준(’14. 4.) 및 도시계획 기준(’14. 12.) 제정, 공공기관 청렴도 2년 연속 1등급 달성, 다음지도(Daum map)를 통한 새만금 공간정보 서비스 제공 등 사업 기반을 착실히 다져나가고 있다.

이병국 새만금개발청장은 “이제는 개청 이후 이루어낸 성과를 토대로 새로운 도약을 시도할 시점이다”라면서, “새만금이 대한민국의 미래 성장 동력으로 육성될 수 있도록 사명감을 가지고 최선을 다하겠다”라고 밝혔다.

앞으로도 새만금개발청은 국민과의 소통을 강조하는 정부3.0 취지를 살려, 새만금 사업의 추진상황을 적극적으로 홍보함으로써 사업추진에 대한 국민적 관심을 높이고 공감대를 확산시켜 나갈 방침이다.

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