“경마장 유치 세수원 확보, 국회자체 이전”

조치원읍 ‘제2 행정종합타운’ 개발도

▲ 20대 국회의원 선거 새누리당 세종시 조관식 예비후보가 3.8일 기자회견에서 자신의 새로운 정책공약과 비전을 제시하고 있다. © SNS 타임즈

[SNS 타임즈] 새누리당 후보경선 룰인 안심번호 전화여론조사가 이번 주로 임박한 가운데, 새누리당 세종시 조관식 예비후보가 막판 정책공약 카드를 꺼내 들었다.

20대 총선 예비후보 경선 내내 ‘정정당당한 선거와 정책 대결에 의한 승부’를 주장해 왔던 조관식 후보가 후보공천을 위한 전화 여론조사를 앞두고 신·구도심 간 조화로운 발전을 기조로 한 정책 공약을 새롭게 내걸었다.

조 예비후보는 3.8일 11시 자신의 선거사무소에서 기자회견을 열고, 유권자가 스스로 정확한 판단을 할 수 있도록 자신의 정책 비전을 알리고 정정당당하게 선택 받고자 한다고 이날 회견의 의미를 밝혔다.

그는 그 동안 같은 당 예비후보들에게 유권자를 오도하는 아전인수격 여론조사 결과 공표를 중지하고 비전에 의한 정책대결과 토론회를 주장해 왔다.

기존 타 예비후보들이 현 세종의 이슈와 관심사항들에 대해 유사한 정책공약을 다루며 무엇(what)을 할지 위주의 나열식 언급을 한 반면, 이날 조 후보는 신·구도시 윈-윈 전략을 구체적인 방법론(how)과 함께 제시하며 차별화를 시도했다.

조 후보는 기존 농촌을 포함한 구도심 지역민의 상대적 박탈감과 신도심 시민들의 정주여건 조기 확충 갈망 등 양극화된 세종시의 현실을 지적하고, 양측의 현안을 공통분모로 4가지 해결책을 제시했다.

그는 “세수 확충 없는 발전계획은 사상누각과 같다”고 전제하며, 무엇보다도 먼저 세수원 확보를 위한 경마장 유치 공약을 내세웠다. 이를 통해 복지의 확충과 신·구 도심간 조화로운 발전의 발판으로 삼겠다는 구상이다.

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조 후보는 월하리 주변 군부대를 이전해 경마장을 유치하고 종합테마파크를 조성할 경우, 승마인구와 부대산업으로 인한 경제유발 효과를 1조원 이상으로 예측하고 세수증가액도 5천억 이상이 될 것이라고 확신했다.

그는 정부청사가 있는 과천시를 발전 모델로 제시했다. 과천시를 ‘공무원 인구 비율이 높은 반면, 상업지구가 발달하지 않았지만 시 자족성을 갖춘 품격도시’로 평가했다. 이는 바로, 경마공원이라는 세수 확보 원천이 있었기에 가능했다는 논지다.

조 후보는 두 번째 해결책으로, 구도심의 상징 조치원읍을 ‘세종시 제2의 행정 중심지’로 개발해 공동화를 방지하고 활력이 넘치는 종합타운으로 변모시키겠다는 계획을 밝혔다.

이를 위해 구 연기군청 부지에 종합행정타운을 신축하고 읍사무소, 노동센터, 세무서, 법원, 공공기관, 여성회관 등 공공·사회단체를 집단화해 효율성과 소통 활성화, 민원 편의성을 추구하겠다는 것이다.

셋째로 조 후보는 행정중심복합도시(행복도시) 완성을 위한 정책으로 기존 후보들과 다른 상생 접근방법을 제시했다. 타 후보들이 세종정부청사 위주의 관계 기관 유치와 이전을 약속한 반면, 조 후보는 기존 연기군 공동화 지역을 활용한다는 계획이다.

즉, 봉암리 군부대 이전부지에 국회 자체를 이전 추진하겠다고 공약했다. 입법부이전이 지극히 어려운 사안임을 전제하고, 엄청난 행정적 비효율 개선을 위해 국회 공론화 과정을 거쳐 단계적으로 추진하겠다는 전략을 제시했다.

이의 실행을 위해 청와대 제2집무실 세종 설치와 연계해 우선 국회 분원을 설치하고, 국회 상임위원회 세종시 개최와 국회예산정책처 이전, 끝으로 국회 이전 순으로 여파를 줄여가며 단계적으로 추진해 명실상부한 행정중심복합도시를 완성한다는 구상이다.

끝으로 네 번째, 신·구도시간 조화로운 상생발전을 위해 조관식 예비후보는 종합행정타운으로 옮겨간 구도심 자치기관에 공영주차공원을 조성해 주차난 해소와 주변상권 활성화를 촉진하겠다는 청사진을 제시했다.

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조관식 예비후보는 “세종시가 올해로 4년차에 접어들어 2단계 발전을 하는 시기지만, 아직은 넘어야 할 산이 많다”고 지적하고, “그것은 정부세종청사와 중앙기관에 만 의존해 도시 경쟁력을 강화하는데 한계가 있기 때문이다”고 평가했다.

또 그는 자신이 제시한 4가지 해결책을 통해, “고향 세종시는 세수가 확보된 청정도시, 놀이가 있는 문화도시, 일자리와 휴식이 있는 인구 50만·100만의 명품자족도시가 될 것”이라고 스스로의 확신을 밝혔다.

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